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El Gobierno nacional estableció nuevas reglas para la asignación y gestión del cupo de 10.750 toneladas anuales de tabaco que Argentina puede exportar a Estados Unidos, un mercado que tiene especial relevancia para Misiones por el peso que alcanzó esta producción dentro del comercio exterior provincial.
La medida quedó formalizada mediante la Resolución 175/2026 de la Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca, publicada este viernes en el Boletín Oficial. Para el tabaco, el nuevo esquema comenzó a aplicarse en el ciclo comercial iniciado el 13 de septiembre de 2026 y establece que el contingente será distribuido bajo el criterio internacional “Primero Llegado, Primero Servido”.
El régimen comprende tabaco en hojas secas, los demás tabacos y desperdicios de tabaco incluidos en las posiciones arancelarias establecidas en el Anexo I de la resolución. El destino comprende el territorio continental de Estados Unidos y el Estado Libre Asociado de Puerto Rico. El ciclo comercial se extiende desde el 13 de septiembre de cada año hasta el 12 de septiembre del siguiente.
Un mercado con antecedentes misioneros
La vinculación de Misiones con este contingente no es solamente productiva. Documentación oficial de la Secretaría de Agricultura muestra antecedentes concretos de empresas de la provincia habilitadas para participar de la cuota estadounidense.
Para el ciclo comercial 2024/2025, el listado oficial de razones sociales habilitadas incluía a Bonpland Leaf SA, Comercial Industrial Misionera Argentina SA (CIMA) y CTM Cooperativa Agroindustrial de Misiones Ltda., junto con la Cooperativa de Tabacaleros de Jujuy. La vigencia de esas habilitaciones se extendió desde el 13 de septiembre de 2024 hasta el 12 de septiembre de 2025.
Ahora el nuevo régimen establece que podrán acceder al contingente exportadores constituidos legalmente en Argentina, matriculados como tales ante el sistema correspondiente de ARCA y que sean propietarios de una planta de selección de tabaco o cuenten con un contrato de alquiler o de fasón vigente.
Para cada operación deberán tramitar los certificados a través del Sistema de Administración de Cupos de Exportación (SIACE) y acompañar, entre otra documentación, el permiso de embarque, la factura comercial y el certificado fitosanitario expedido por SENASA.
Una producción que superó los 43 millones de kilos
La actualización nacional llega después de una campaña de fuerte volumen productivo en Misiones. Según datos del Ministerio del Agro y la Producción de Misiones, la campaña tabacalera 2025/2026 finalizó con más de 43 millones de kilos de tabaco Burley acopiados, uno de los registros más elevados de las últimas décadas en la provincia.
Los datos oficiales difundidos durante el tramo final de la campaña ya daban cuenta de la magnitud alcanzada. Al 28 de mayo se habían recibido 41.352.029 kilos, equivalentes al 107,6% de la previsión de 38,43 millones de kilos realizada al comenzar el año. El cierre terminó elevando el volumen por encima de los 43 millones.
Ese peso productivo también se reflejó en el comercio exterior provincial.
Según datos del Instituto Provincial de Estadística y Censos (IPEC), Misiones exportó durante 2025 US$ 81.270.001 en tabaco sin elaborar en hojas, lo que representó un crecimiento del 210,7% interanual. El producto concentró el 15,3% del valor total exportado por la provincia, que durante ese año alcanzó US$ 532,8 millones.
El salto ya había quedado reflejado durante la primera mitad de 2025. Entre enero y junio, las ventas externas de tabaco sin elaborar alcanzaron US$ 48.543.194, con un incremento interanual del 109,1% en valor y del 151,5% en volumen, de acuerdo con otro informe del IPEC.
La diferencia arancelaria del cupo
La cuota de Estados Unidos tiene una particularidad económica relevante. De acuerdo con la información oficial de la Subsecretaría de Mercados Agropecuarios de la Nación, las importaciones de tabaco argentino que ingresan dentro de las 10.750 toneladas asignadas al país están sujetas a un arancel promedio del 7% ad valorem.
En cambio, las exportaciones que superan el volumen del contingente deben afrontar un arancel del 350%. El cupo fue otorgado a Argentina por Estados Unidos en el marco de los compromisos surgidos de la Ronda Uruguay y se renueva anualmente.
Con la Resolución 175/2026, la distribución de las 10.750 toneladas se realizará mediante el mecanismo “Primero Llegado, Primero Servido”. Asimismo, no podrán transferirse toneladas no exportadas entre ciclos comerciales ni certificados entre adjudicatarios, salvo las excepciones expresamente previstas por el régimen.
La norma también dispone que los certificados de embarque y exportación serán gestionados por la Subsecretaría de Mercados Agroalimentarios e Inserción Internacional y tendrán vigencia hasta el último día hábil de cada ciclo comercial, salvo una eventual extensión comunicada por las autoridades estadounidenses.